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天津市加強(qiáng)高校科研項目管理

時間:2017-07-26        來源:天津市教委

     為提升本市高校科研管理水平,規(guī)范教師科研行為,促進(jìn)高校科技事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展,日前,市教委圍繞建立健全管理體制和工作機(jī)制,提高科研管理水平;加強(qiáng)全過程管理,保障科研任務(wù)順利實施;完善服務(wù)體系,提升科研服務(wù)能力;優(yōu)化科研考核監(jiān)督,促進(jìn)科研工作健康發(fā)展等四方面出臺意見,進(jìn)一步加強(qiáng)高校科研管理工作。

  市教委強(qiáng)調(diào),強(qiáng)化學(xué)校主體責(zé)任。學(xué)校要建立健全涵蓋校、院(系)、項目負(fù)責(zé)人的分級管理體制,扭轉(zhuǎn)科研項目管理“重爭取、輕管理”的傾向,完善學(xué)校科研活動各方面的管理制度和工作流程。學(xué)校要明確科研工作歸口管理部門,將所有科研項目納入學(xué)校統(tǒng)一管理。

  強(qiáng)化院系及相關(guān)管理部門的監(jiān)管責(zé)任。明確學(xué)院、系、所和國家認(rèn)定的校內(nèi)各類研究機(jī)構(gòu)以及學(xué)校相關(guān)部門對本校科研活動的監(jiān)管權(quán)責(zé),形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同合作、責(zé)任到人”的管理機(jī)制。審計、紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對重大科研項目執(zhí)行、科研經(jīng)費使用、教師科研行為的監(jiān)督檢查,對科研項目實施抽查審計,對重大、重點科研項目開展全過程跟蹤審計。

  規(guī)范項目負(fù)責(zé)人的權(quán)責(zé)。項目負(fù)責(zé)人要依法、據(jù)實編制科研項目預(yù)算和決算,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和項目合同(任務(wù)書)要求開展科學(xué)研究和使用經(jīng)費,對項目實施全過程進(jìn)行科學(xué)規(guī)范管理,對科研成果的真實性和科研經(jīng)費使用的規(guī)范性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,自覺接受國家有關(guān)部門和學(xué)校的監(jiān)督與檢查。

  市教委規(guī)定,認(rèn)真做好項目申報。嚴(yán)格合作(外協(xié))項目的審核。杜絕虛假資源匹配和虛假合作,確保關(guān)聯(lián)交易的公允性。項目負(fù)責(zé)人要申明與合作(外協(xié))方的關(guān)系,嚴(yán)禁利用科研項目和國有資產(chǎn)為參與項目的個人及其親屬謀取利益,不得隱瞞與項目協(xié)作單位以及參與人員的利益關(guān)系,堅決杜絕假借合作名義騙取國家和社會資源。

  加強(qiáng)科研項目研究過程的監(jiān)管。項目負(fù)責(zé)人不得隨意變更縱向項目的計劃任務(wù),對于確需變更的,學(xué)校要組織專家論證,并按程序和規(guī)定辦理。對擅自變更造成不良后果的,學(xué)校和項目負(fù)責(zé)人要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  嚴(yán)格科研項目經(jīng)費管理。學(xué)校要將縱向科研經(jīng)費和橫向科研經(jīng)費全部納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理。認(rèn)真做好轉(zhuǎn)撥和外協(xié)經(jīng)費的審核,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對勞務(wù)費、間接費用和結(jié)存結(jié)余經(jīng)費等管理,規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序,加強(qiáng)對橫向項目經(jīng)費的規(guī)范管理,完善科研項目經(jīng)費支出、報銷審核監(jiān)督制度。

  做好項目結(jié)題和歸檔管理。學(xué)校要督促項目負(fù)責(zé)人按期完成結(jié)題工作。對縱向項目要按照項目任務(wù)書的要求進(jìn)行結(jié)題,防止同一科研成果在不同項目驗收中重復(fù)使用。對橫向項目要按照合同約定進(jìn)行結(jié)題。對未能通過結(jié)題的項目,學(xué)校要加大督促與監(jiān)管力度,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

  市教委要求,提供項目全過程指導(dǎo)服務(wù)。加強(qiáng)科研管理和服務(wù)隊伍建設(shè)。提高科研項目管理信息化水平。注重成果與知識產(chǎn)權(quán)管理。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化。對科技獎勵、專利、結(jié)題項目等進(jìn)行深入挖掘,編輯整理形成技術(shù)成果匯編。加強(qiáng)應(yīng)用類科技成果及基礎(chǔ)研究中具有應(yīng)用前景的科技成果信息的匯交力度,加大對財政資金設(shè)立的應(yīng)用類科技項目成果的轉(zhuǎn)化義務(wù)。發(fā)揮科研成果的科學(xué)普及功能。

  市教委強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新考核評價體系。建立健全公開公示制度。建立科研誠信檔案。落實責(zé)任追究制度。對科研項目實施過程中,出現(xiàn)違規(guī)行為的人員,依法處理。

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